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中国证监会宣布《关于增强证券期货尊龙凯时教育基地建设的指导意见》及配套指引

时间： 2015-09-18 泉源：中国证监会

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　　中国证监会宣布《关于增强证券期货尊龙凯时教育基地建设的指导意见》及配套指引

　　克日，，，中国证监会以证监会通告[2015]23号宣布了《关于增强证券期货尊龙凯时教育基地建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）及配套《首批尊龙凯时教育基地申报事情指引》（以下简称《指引》）。。

　　建设尊龙凯时教育基地（以下简称投教基地），，，是尊龙凯时教育�；；；さ囊幌罨∩枋┕こ�，，，是证监会今年5月份启动的“公正在身边”尊龙凯时�；；；ぷㄏ钤硕闹氐闶姑�，，，也是落实《国务院关于进一步增进资源市场康健生长的若干意见》、《国务院办公厅关于进一步增强资源市场中小尊龙凯时正当权益�；；；な虑榈囊饧饭赜谧鹆苯逃蟮闹饕卸�。。我国有1亿多尊龙凯时，，，特殊是中小尊龙凯时众多，，，宽大尊龙凯时接受证券期货教育效劳的途径有限，，，投资履历和危害意识缺乏，，，建设投教基地，，，是顺应我国尊龙凯时特征，，，一连、系统开展尊龙凯时教育的现实需要。。现在的投教基地保存着资源疏散、质量狼籍不齐等问题，，，有须要建设统一的建设标准，，，规范基地运行，，，提升教育效果。。推广建设投教基地，，，有利于提高尊龙凯时教育的深度和广度，，，培育成熟理性的尊龙凯时步队，，，提升尊龙凯时信心，，，增进我国资源市场一连康健生长，，，维护社会协调稳固。。

　　证监会在充分听取相关部委以及市场主体、教育机构、新闻媒体、尊龙凯时意见的基础上，，，制订了《指导意见》和《指引》。。《指导意见》主要包括四方面内容：一是总体要求，，，明确了投教基地的界说、功效目的，，，建设原则和命名治理的主体、原则、方法等。。二是投教基地的建设标准，，，明确了投教基地的分类，，，划定了投教基地的教育内容、功效区域和其他标准。。三是投教基地的申应命名，，，明确了申报主体、申报质料、申报途径和命名程序。。四是投教基地的监视治理，，，明确了投教基地的命名使用、一样平常运行、审核治理的要求，，，划定了激励步伐和榨取情形等。。《指引》提出了申报首批投教基地的详细量化标准，，，细化了申报质料要求。。

　　下一步，，，证监会将推出首批投教基地，，，让尊龙凯时拥有一站式的教育效劳场合，，，集中、系统、便外地获得越发公正的教育效劳。。希望相关各方起劲加入这项事情，，，一直提高我国资源市场尊龙凯时教育水平。。

　　中国证券监视治理委员会通告〔2015〕23号

　　现宣布《关于增强证券期货尊龙凯时教育基地建设的指导意见》及《首批尊龙凯时教育基地申报事情指引》，，，自宣布之日起施行。。

　　中国证监会

　　2015年9月8日

关于增强证券期货尊龙凯时教育基地建设的指导意见

　　为了规范和推广尊龙凯时教育基地（以下简称投教基地），，，充分验展其功效，，，提高尊龙凯时教育效劳水平，，，凭证《国务院关于进一步增进资源市场康健生长的若干意见》（国发〔2014〕17号）、《国务院办公厅关于进一步增强资源市场中小尊龙凯时正当权益�；；；な虑榈囊饧罚ü旆ⅰ�2013〕110号）精神，，，现就增强投教基地建设事情，，，提出如下指导意见。。

　　一、总体要求

　�。。ㄒ唬┩督袒氐慕缢�。。投教基地，，，是指面向社会公众开放，，，具有证券期货知识普及、危害提醒、信息效劳等尊龙凯时教育效劳功效的场合、网络平台等载体，，，是开展尊龙凯时教育的主要平台，，，可以由下列三类主体建设运行：一是证券期货生意场合、行业协会，，，以及受中国证监会治理、为证券期货市场提供公共基础设施或者效劳的专门机构；；；二是证券期货谋划机构，，，上市公司、非上市公众公司，，，以及证券期货中介效劳机构；；；三是其他机构，，，包括教育科研机构、新闻媒体等。。

　�。。ǘ┩督袒氐墓π康�。。投教基地通过开展多样化尊龙凯时教育运动，，，展示资源市场生长效果，，，投放尊龙凯时教育产品，，，提供尊龙凯时咨询等效劳，，，运用体验式、互动式等手艺手段，，，与尊龙凯时举行互动相同，，，资助尊龙凯时集中系统、一连便外地获取证券期货知识，，，熟悉投资危害并掌握危害提防步伐，，，知悉权力义务，，，树立理性投资理念，，，增强自我�；；；つ芰�，，，培育成熟的尊龙凯时步队。。

　�。。ㄈ┩督袒氐慕ㄉ柙�。。一是公益性原则。。投教基地要坚持公益性子，，，不以营利为目的，，，一律看待所有尊龙凯时。。二是专业性原则。。投教基地要提供专业、准确的尊龙凯时教育信息，，，不得诓骗或者误导尊龙凯时。。三是特色性原则。。投教基地要依托建设单位的资源优势，，，体现差别，，，突出特色。。四是节约性原则。。投教基地建设要着重现有投教载体的升级刷新，，，科学论证新建载体，，，勉励差别主体协作互补，，，阻止重复建设。。

　�。。ㄋ模┩督袒氐拿卫�。。关于抵达本指导意见划定建设标准的投教基地，，，可以由中国证监会派出机构命名为省级投教基地，，，其中具有较高质量、较大规模和影响力的投教基地，，，可以由中国证监会命名为国家级投教基地。。但命名不批注中国证监会及其派出机构对基地建设单位合规水平、盈利水一律情形作出实质性判断或者包管。。命名事情遵照果真、公正、公正的原则，，，接纳集中征集、自愿申报、专家评审、效果公示的方法，，，并思量地区平衡，，，逐步扩大笼罩面。。申应命名事情原则上每年举行一次，，，中国证监会可以视情形调解。。中国证监会及其派出机构对所命名投教基地实验分级和动态治理，，，做到有进有出。。

　　二、投教基地建设标准

　�。。ㄒ唬┩督袒氐姆掷�。。投教基地凭证载体形式差别，，，分为实体投教基地和互联网投教基地。。

　�。。ǘ┩督袒氐慕逃谌�。。投教基地应当提供尊龙凯时加入市场需要相识的须要信息，，，包括但不限于证券期货基础知识和专项产品营业知识、政策规则、自律规则，，，投资危害与提防步伐，，，尊龙凯时权力义务、权力行使与救援方法，，，不法证券期货运动的特征与危害，，，互联网金融与信息清静知识等，，，注重运用典范案例开展教育。。

　�。。ㄈ┩督袒氐墓π�。。投教基地应当具备产品展示区、专家课堂区、模拟体验区、互动相同区、征集意见区等基本功效区域，，，还可以凭证尊龙凯时需要以及建设单位的优势设置特色区域。。

　�。。ㄋ模┦堤逋督袒氐谋曜�。。实体投教基地的标准包括:

　　1. 具备一定规模的专门用于尊龙凯时教育的场合设施，，，按划定对社会公众开放，，，有一定的受众面和较好的效果，，，配备知足尊龙凯时教育需求的软硬件装备，，，有专人指导、解说，，，设有宣传投教基地事情的网站或者专栏；；；

　　2. 展示或者投放切合划定命目和质量的投教产品，，，其中应有一定命目的原创产品，，，起劲开展公益性投教运动，，，实时知足尊龙凯时合理的教育需求；；；

　　3. 具有包管投教基地正常运行的经费，，，设有明确的投教基地治理部分，，，具备开展投教事情所需的职员，，，具有完善的投教基地治理与审核制度；；；

　　4. 不保存本指导意见划定的榨取情形；；；

　　5. 切合中国证监会及其派出机构凭证尊龙凯时需要划定的其他条件。。

　�。。ㄎ澹┗チ督袒氐谋曜�。�；；；チ督袒氐谋曜�，，，除前述实体投教基地第2项至第5项标准外还包括:

　　1. 具备一定规模的专门用于尊龙凯时教育的网络平台，，，可随时接受社会公众会见，，，会见量不少于划定人数，，，配备知足尊龙凯时教育需求的软硬件装备；；；

　　2. 网络防护系统完善，，，网站栏目设计合理，，，检索功效强盛，，，信息准确、富厚，，，更新率抵达划定标准。。

　　为顺应市场生长和尊龙凯时需要，，，投教基地的详细量化标准，，，由中国证监会及其派出机构另行划定。。

　　三、投教基地的申应命名

　�。。ㄒ唬┥瓯ㄖ魈�。。投教基地的申报主体是认真其建设运行的具有自力法人资格的单位，，，省级投教基地可以由其授权建设运行该基地的分支机构申报。。两个以上主体相助建设运行投教基地的，，，应当商定由其中一方主体认真申报。。

　�。。ǘ┥瓯ㄖ柿�。。申报主体应当提供以下质料，，，并包管信息的真实性和准确性：

　　1. 投教基地申报表；；；

　　2. 申报主体营业执照副本复印件；；；

　　3. 投教基地建设运行计划及效果、年度投放投教产品或者开展投教运动的资料、投教基地治理制度等；；；

　　4. 中国证监会及其派出机构要求提交的其他质料。。

　�。。ㄈ┥瓯ㄍ揪�。。国家级投教基地申报质料提交中国证监会，，，省级实体投教基地申报质料提交基地所在地中国证监会派出机构，，，省级互联网投教基地申报质料提交申报主体所在地中国证监会派出机构。。

　�。。ㄋ模┟绦�。。对证券期货行业外机构申报投教基地的，，，中国证监会及其派出机构可以征求相关主管部分意见。。对证券期货市场谋划主体申报国家级投教基地的，，，中国证监会可以征求相关派出机构意见。。中国证监会及其派出机构组织专家对申报质料举行评审，，，向社会公示评审效果后，，，正式为投教基地命名并向社会宣布。。派出机构在命名省级投教基地后应报中国证监会备案。。

　　四、投教基地的监视治理

　�。。ㄒ唬┘嗍又卫碇魈�。。中国证监会及其派出机构认真监视治理所命名的投教基地，，，证券期货行业外机构申报的投教基地同时接受相关主管部分的营业指导。。

　�。。ǘ┟褂�。。投教基地要在显著位置摆放或者展示中国证监会或者其派出机构揭晓的投教基地标识。。

　�。。ㄈ┮谎匠Ｔ诵�。。投教基地要自动开展尊龙凯时教育事情，，，确保一连切合本指导意见划定的建设标准，，，实时报送尊龙凯时教育事情情形和效果，，，自动见告命名主体投教基地变换名称、地点、认真人等主要事项。。

　�。。ㄋ模┥蠛酥卫�。。中国证监会及其派出机构建设健全审核机制，，，确保投教基地一连切合建设标准。。投教基地要自动配合，，，并对发明的问题举行整改。。浚浚�？Ｉ蠛诵Ч蛏缁嵝�。。

　�。。ㄎ澹┘だ椒�。。中国证监会勉励种种主体起劲加入投教基地建设，，，可以接纳以下步伐：

　　1. 证券期货生意场合、行业协会和专门机构以及各辖区市场主体申报投教基地的命名与审核情形，，，将作为中国证监会评价相关单位尊龙凯时�；；；な虑槭钡募臃窒�；；；

　　2. 证券公司、期货公司及其分支机构申报投教基地的命名与审核情形，，，将逐步纳入证券公司、期货公司的分类羁系，，，作为评价尊龙凯时�；；；は喙刂副甑募臃窒�；；；

　　3. 在选择尊龙凯时教育及相关培训、研究、宣传事情的承办或者相助单位时，，，优先思量受命名投教基地的申报主体，，，特殊是审核效果优异的投教基地；；；

　　4. 组织为投教基地提供投教产品、师资实力，，，开展营业培训，，，资助立异投教项目，，，组织信息共享交流，，，表扬宣传先进，，，对效劳面广的国家级投教基地增强支持效劳。。

　�。。┱ト∏樾�。。投教基地不得保存下列情形：

　　1. 从事违法违规、诓骗误导尊龙凯时的运动；；；

　　2. 明知或者应当知道尊龙凯时教育信息保存虚伪纪录、误导性陈述或者重大遗漏，，，仍向尊龙凯时提供，，，或者不一律看待所有尊龙凯时，，，效劳质量差，，，或者保存清静隐患等问题；；；

　　3. 不推行本指导意见划定的一样平常事情要求，，，不加入、不配合审核，，，或者审核缺乏格；；；

　　4. 从事其他损害尊龙凯时正当权益的运动。。

　　关于保存上述情形的，，，中国证监会及其派出机构将要求投教基地限期纠正，，，情节严重或者逾期不纠正的，，，作废命名并向社会宣布。。被作废命名的申报单位三年内不得再次申报。。派出机构作废省级投教基地命名后，，，应报中国证监会备案。。

　　首批尊龙凯时教育基地申报事情指引

　　一、尊龙凯时教育基地（以下简称投教基地）类型

　　首批申应命名的投教基地类型为中国证监会命名的国家级投教基地。。

　　二、投教基地详细量化标准

　�。。ㄒ唬┕壹妒堤逋督袒�

　　1. 具备专门用于尊龙凯时教育的场合，，，修建面积不少于300平方米；；；生意日对社会公众开放；；；接待公众不少于500人次/月；；；配备可供尊龙凯时演示、体验、互动的投教装备，，，并凭证市场生长和尊龙凯时需求按期更新、完善；；；有经由培训掌握相关知识的专人指导、解说；；；设有宣传投教基地事情的网站或者专栏并做到内容实时更新，，，每月更新不少于5篇信息。。

　　2. 展示或者投放的书籍手册、音频视频、模拟生意或者游戏软件、历史实物及解说先容等投教产品不少于10种，，，做到信息科学准确，，，语言形象通俗，，，形式生动生动，，，并有一定命目的原创产品。。

　　3. 开展特色鲜明、立异有用的投教运动，，，运动形式可以包括讲座论坛、实习培训、咨询答疑、知识竞赛、尊龙凯时视察互动、模拟生意角逐等，，，形制品牌运动；；；与尊龙凯时互动相同渠道流通，，，能够实时知足尊龙凯时合理的教育需求。。

　　4. 具有包管投教基地正常运行的经费，，，纳入财务预算并实验专款专用；；；设有明确的投教基地治理部分，，，配备专职投教事情职员；；；具有完善的投教基地治理与审核制度。。

　　5. 不保存《指导意见》划定的榨取情形。。

　�。。ǘ┕壹痘チ督袒�

　　除应当切合前述第2项至5项划定的标准外，，，还应当切合下列标准：

　　1. 具备专门用于尊龙凯时教育的网络平台；；；可随时接受社会公众会见，，，会见者数目不少于1万人/月；；；配备知足尊龙凯时教育需求的软硬件装备，，，并凭证市场生长和尊龙凯时需求按期更新、完善。。

　　2. 网络防护系统完善，，，包管网站内容不被不法改动、删除，，，网站会见用户信息清静、不被泄露；；；网站栏目设计合理、便于浏览，，，有用户体验栏目；；；检索功效强盛，，，检索指标完善；；；网站信息准确、富厚，，，信息量不少于200兆，，，每月信息量更新率不低于1%。。

　　三、申报质料

　　申报主体应当于2015年10月31日前将书面申报质料一式2份报送中国证监会尊龙凯时�；；；ぞ郑ū本┦形鞒乔鹑诖蠼�19号富凯大厦B座1803室，，，邮编：100033），，，将申报质料电子版发送bhj@csrc.gov.cn。。详细包括：

　�。。ㄒ唬┩督袒厣瓯ū恚ḿ郊�，，，使用盘算机填写后盖章）；；；

　�。。ǘ┥瓯ㄖ魈逵抵凑崭北靖从〖�；；；

　�。。ㄈ┩督袒亟ㄉ柙诵屑苹�；；；

　�。。ㄋ模┩督袒�2015年度运行情形；；；

　�。。ㄎ澹┩督袒�2015年度投放的投教产品；；；

　�。。┩督袒刂卫碛肷蠛酥贫�。。

附件 1： 1.申报表（实体基地）.doc 附件 2： 2.申报表（互联网基地）.doc

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