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中国人民银行中国证监会通告

时间： 2025-05-07 泉源：中国证监会

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〔2025〕第8号

为贯彻落实党的二十届三中全会精神，，，，，，加速多条理债券市场生长，，，，，，构建同科技立异相顺应的科技金融体制，，，，，，增强对国家重大科技使命和科技型中小企业的金融支持，，，，，，完善恒久资源投早、投小、投恒久、投硬科技的支持政策，，，，，，现就支持刊行科技立异债券有关事宜通告如下：

一、富厚科技立异债券产品系统，，，，，，加速构建多条理债券市场

（一）金融机构、科技型企业、私募股权投资机构和创业投资机构（以下简称股权投资机构）等三类机构可刊行科技立异债券，，，，，，召募资金用于支持科技立异领域投融资。。。。。

（二）商业银行、证券公司、金融资产投资公司等金融机构可刊行科技立异债券，，，，，，聚焦主责主业，，，，，，施展投融资效劳专业优势，，，，，，依法运用召募资金通过贷款、股权、债券、基金投资、资笔菩介效劳等多种途径，，，，，，专项支持科技立异领域营业。。。。。

（三）科技型企业可刊行科技立异债券，，，，，，召募资金用于科技立异领域的产品设计、研发投入、项目建设、运营、并购等。。。。。

（四）具有富厚投资履历、精彩治理业绩、优异治理团队的股权投资机构，，，，，，可刊行科技立异债券，，，，，，召募资金用于私募股权投资基金的设立、扩募等。。。。。

（五）刊行人可无邪选择刊行方法和融资限期，，，，，，立异设置债券条款，，，，，，包括含权结构、刊行缴款、还本付息等安排，，，，，，更好匹配资金使用特点及融资需求。。。。。

二、完善科技立异债券配套支持机制，，，，，，为科技立异债券融资提供便当

（六）优化科技立异债券刊行治理流程，，，，，，提升融资效率，，，，，，支持刊行人凭证资金使用特点，，，，，，无邪分期刊行。。。。。简化科技立异债券信息披露规则，，，，，，刊行人可与投资人约定宽免相关披露信息。。。。。金融机构刊行科技立异债券可接纳余额治理方法。。。。。

（七）立异科技立异债券信用评级系统，，，，，，信用评级机构可凭证股权投资机构、科技型企业及科技立异营业的特点，，，，，，突破古板以资产、规模为重心的评级思绪，，，，，，合理设计专门的评级要领和评级符号，，，，，，提高评级的前瞻性和区分度。。。。。

（八）建设科技立异债券专项承销评价系统和做市机制，，，，，，组织做市商为科技立异债券提供专门做市报价效劳，，，，，，建设承销、做市联念头制。。。。。提高科技立异债券承销、做市在承销商、做市商评价系统中的权重。。。。。

（九）种种金融机构、资管机构和社会包管基金、企业年金、包管资金、养老金等可投资科技立异债券。。。。。勉励创设科技立异债券指数以及与相关指数挂钩的产品。。。。。

（十）完善科技立异债券危害疏散分�；；疲�，，，，，商业银行、包管公司、证券公司等金融机构和专业信用增进机构、担�；；沟瓤善局ぷ陨砦：Χḿ勰芰椭卫硭剑�，，，，，通过开展信用�；；すぞ摺⑿庞梦：菏推局ぁ⑿庞梦ピ冀涣骱显肌⒌１５扔担�，，，，，支持科技立异债券刊行和投资生意。。。。。

（十一）有条件的地方可依托自身财力，，，，，，设立危害赔偿基金或者出台其他优惠政策步伐，，，，，，为科技立异债券提供贴息、政府性融资担保等支持步伐。。。。。

（十二）增强科技立异债券的事中事后治理，，，，，，确保召募资金用于支持科技立异领域生长。。。。。将科技立异债券纳入金融机构科技金融效劳质效评估。。。。。

（十三）银行间债券市场与生意所债券市场自律组织要加速完善科技立异债券配套规则，，，，，，相关市场基础设施机构可为科技立异债券提供专门的刊行、生意、挂号托管、整理结算等效劳，，，，，，适当减免相关效劳用度。。。。。